Затруднение продовольствовать Камчатку было причиною того, что в 1745 году из Камчатки был послан проект, в которой доказывалась необходимость для России обладания Амуром и возможность возвратить его, действуя с моря, то-есть с устья реки. Таким образом, вследствие затруднения в перевозке хлеба и других запасов из Якутска в Охотск по дороге едва проходимой, после многих лет река Амур опять возобновляется в памяти русских.
   Между тем с увеличением числа правительственных приморских пунктов по прибрежиям Охотского моря и в Камчатке: Охотска, Удского острога, Гижиги, Большерецка, Тигиля и Нижнекамчатска и с развитием промыслов потребность в продовольствии всё более и более возрастала. Попытки развести в этих местах хлебопашество показали, что оно, по особым климатическим условиям этого края, быть здесь не может: хлеб не родился.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ЭКСПЕДИЦИИ В ПРИАМУРЬЕ В XVIII И НАЧАЛЕ XIX ВВ.
Возбуждение вопроса о реке Амуре в 1753 году.--
Повеление императрицы Екатерины II о заселении реки Амгуни в 1777 году.--
Цель повеления.--
Заключения Лаперуза и Браутона о лимане и устье реки Амура в 1783--
1793 годах.--
Исследования И. Ф. Крузенштерна в 1805 году.--
Его заключение о Сахалине и устье реки Амура.--
Невыгодные последствия.--
Экспедиция Хвостова и Давыдова в 1806 году.

   Важность такого предмета, как снабжение продовольствием обширного края, понуждала правительство вникнуть в это дело и дать ход проекту, представленному сибирским губернатором Мятлевым в 1753 году. Мятлев29, имея предписание о "принятии более надёжных и выгодных для казны мер в продовольствовании Охотского края и Камчатки, донёс правительствующему сенату, что единственно надёжная и выгодная для казны мера к доставлению продовольствия в эти края состоит в том, чтобы сплавлять по реке Амуру. Сенат утвердил это представление и Предоставил иностранной коллегии войти предварительно в сношение с китайским трибуналом и уверять китайское правительство, что при этом святость Нерчинского трактата будет сохранена.